古之善用天下者，必量天下之权而揣诸侯之情。量权不审，不知强弱轻重之称；揣情不审，不知隐匿变化之动静。

何谓量权？曰：度于大小，谋于众寡。称货财之有无，料人民之多寡，饶乏有余不足几何？辨地形之险易孰利孰害？谋虑孰长孰短？君臣之亲疏孰贤孰不肖？宾客之知睿孰少孰多？观天时之祸福孰吉孰凶？诸侯之亲孰用孰不用？百姓之心去就变化孰安孰危？孰好孰憎？反侧孰便？能知此者，是谓量权。

揣情者，必以其甚喜之时，往而极其欲也，其有欲也，不能隐其情；必以其甚惧之时，往而极其恶也，其有恶也，不能隐其情。情欲必失其变。感动而不知其变者，乃且错其人勿与语，而更问其所亲，知其所安。夫情变于内者，形见于外。故常必以其见者而知其隐者，此所谓测深揣情。

故计国事者，则当审权量；说人主，则当审揣情。避所短，从所长。谋虑主务，御世治民之術，其微妙哉！